Содержание раздела:
Введение
1.ОБЗОР ПРОГРАММЫ В РЕСПУБЛИКЕ
2.СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ
3.СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ
3.1.Пятилетнее видение
3.2.Двухлетние
цели и ключевые результаты

3.3.Приоритеты программы на местном уровне
3.4.Стратегия по расширению
влияния

3.5. Устойчивость программы и мобилизация ресурсов
4.ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
1.Перечень участников и консультантов
2. Словарь основных терминов
3. Проекты приемлемые ГЭФ/ПМГ
4. Экосистемы Кыргызстана
5. Охраняемые территории
6. Численность и добыча охотничьих животных (голов)
7-8. Экологические программы и проекты, связанные с основными направлениями ГЭФ/ПМГ, поддерживаемыми иностранными и международными организациями
9. "Горячие очаги" флоры и фауны на территории Кыргызстана
10. Современные природоохранные проблемы в наземных и аквальных геосистемах
11. Разделы Комплексной основы развития Кыргызской Республики, связанные с основными направлениями ГЭФ\ПМГ
12.Административная карта Кыргызстана.
13. Плотность постоянного населения.
14. Леса
15. Использование земель
16. Хвостохранилища, отвалы, шлаки

3.3.Приоритеты программы на местном уровне

В сфере направлений и приоритетов , у ГЭФ/ПМГ в Кыргызстане имеются специфичные для страны приоритеты, как результат социального, политического и экономического развития.

С этой точки зрения, было бы предпочтительнее поддержка проектов в областях где:
· Проектная деятельность непосредственно поддерживает устойчивое жизнеобеспечение.
· Местные общины считают важной для их существования деятельность, предложенную проектом, и подчеркивают их желание в реализации, мониторинге и оценке проекта;
· Место реализации проекта представляет особую значимость и может послужить началом более крупного проекта, финансируемого на более высоком уровне ГЭФ или другими источниками;

Проекты, предусматривающие устойчивость и продолжение в будущем должны иметь приоритет наряду с так называемыми проектами обоюдной выгоды, которые, в перспективе, приносят не только экологическую, а так же выгоду экономического характера и развивает устойчивое ведение хозяйства местных общин.

"Сквозная" деятельность
Планируется, что большинство мероприятий связанные с пунктами а-в будут выполнены путем предоставления грантов НПО/ОО, поскольку усиление возможностей и развитие потенциала грантополучателей будет происходить по мере реализации грантовых предложений.
а)Развитие потенциала и обучение на уровне общин

Области, которые необходимо усилить:
· Тренинги на местном уровне по каждой из тематических областей.
· Тренинги по усилению полномочий на местном уровне и восприятия идеологии и процессов ГЭФ\ПМГ.
· Разработка механизмов обеспечения устойчивости на местах.
· Привлечение местного эмпирического сельскохозяйственного опыта, опыта использования природных ресурсов
· Создание списков специалистов и учреждений на местном уровне по трем основным направлениям и относящимся к ним операционным программам.
· Применение на локальном уровне местных знаний.

б) Обучение на местном уровне по реализации проекта
· Тренинги по идентификации проблемы, разработки и реализации проекта, его мониторинге и оценке.
· Тренинги по отчетности и отслеживания положительного воздействия на местную и глобальную окружающую среду.
· Тренинги по финансовым аспектам проектов.
· Тренинги по мобилизации учреждений и экспертов местного уровня

в) Повышение осведомленности на местном уровне
За прошедшее десятилетие в Кыргызстане на национальном уровне значительно поднялась степень осведомленности по вопросам окружающей среды, в то же время осведомленность о ГЭФ и его ПМГ, связанных с ними программ и их приоритетах минимальна. В этой связи возникает потребность в осуществлении деятельности по повышению уровня осведомленности на местах. Приоритетные области включают:
· Информирование и обучение на местах по глобальным проблемам окружающей среды в трех основных областях ГЭФ\ПМГ.
· Общинная осведомленность о проблемах, которыми занимается ПМГ
· Понимание вопросов деградации земель и путей их связи с основными направлениями
· Осведомленность о конвенциях, имеющих отношение к ПМГ, и регулярных программах ГЭФ
· Распространение положительного опыта

г) Исследования на местном уровне и политический диалог
Исследования на местном уровне будут поощряться. Данный процесс будет сопровождаться текущим местным вкладом в формулирование национальной политики. Приоритеты будут предусматривать:
· Исследования, совпадающие с инвентаризацией местного видового разнообразия и различными общинными программами, проектами, мероприятиями
· Исследования относительно уровня понимания, а так же потенциала по реализации проектов в трех направлениях ГЭФ\ПМГ
· Исследования по деятельности на местном уровне, которая влияет на глобальную окружающую среду и как это влияние происходит
· Исследования традиций, привычек, поведения, касающихся вопросов глобальной окружающей среды.
· Усиления полномочий и возможностей общин для собственных исследований и вклада в процесс формулирования политики в области экологии

д) Демонстрационные проекты
Планирование на уровне общин должно использовать демонстрационные проекты в качестве образцовых.
На начало

е) Мобилизация ресурсов на общинном уровне
Увеличение и привлечение дополнительных местных источников для компонентов, обеспечивающих жизнеобеспечение является критически важным для проектов. Приоритет будет предоставляться:
· Созданию базы данных неправительственных организаций, Правительственных и донорских программ в соответствующих географических районах - потенциальных доноров проектов.
· Поощрение вкладов общин в виде трудовых вкладов, технической экспертизы, местных финансовых ресурсов и любых других ресурсов, например земельных участков. Поскольку ПМГ уделяет особую важность общинным вкладам в различных формах, должен быть определен и внедрен четкий механизм их оценки. Особое значение придается тому, что оценка производится и понимается общиной -получателем выгод от проекта
· Маркетинг местных изделий и услуг, являющихся следствием хорошо обоснованного общинного менеджмента природных ресурсов

Направление: Биоразнобразие

Будут финансироваться проекты, которые поддерживают или предусматривают общинное сохранение, устойчивое использование и управление биоразнобразием в экосистемах, имеющих биоразнобразие глобального значения. Предлагаемая стратегия и действия:

Рабочая Программа 1: Аридные и семиаридные экосистемы.
· Стратегическое вмешательство для реабилитации деградированной территории внутри и вокруг общины. Например: восстановление естественной кормовой базы биологических видов/растительности, которая является ключевой для пастбищного животноводства.
· Мероприятия по развитию потенциала реализующего поддержку и внедрение местных эмпирических знаний и обычаев адекватных сохранению и устойчивому использованию
био-и агробиоразнообразия

Рабочая Программа 2: Береговые, озерные, пресноводные экосистемы.
· Разработка интегрированного плана управления для общин и в береговой, озерной и речной территории.
· Создание альтернативных способов ведения хозяйства ослабляющих давление на защищенные территории, которые сохраняют биоразнообразие прибрежных, морских и пресноводных экосистем.
· Создание альтернативных способов ведения хозяйства, которые позволят реабилитировать популяцию эндемических биологических видов в данной местности.
· Устранение причин потерь биоразнообразия и конкретных угроз экосистемам, находящихся в окружающих ландшафтах, например посредством сокращения объемов бытового, промышленного и сельскохозяйственного загрязнения

ГЭФ может оплачивать деятельность которая направлена на специальную модификацию мероприятий приводящих к устойчивому менеджменту биоразнобразия: земельные реформы и землеустройство в буферных зонах окружающих районы, имеющие мировое значение (прибрежные зоны, озерные и водно-болотные угодья, пресноводные системы)

Рабочая Программа 3: Лесные экосистемы.
· Общинная инвентаризация лесного биоразнообразия и традиционных способов устойчивого использования ресурсов.
· Разработка проектов устойчивого развития общины в районах прилегающих к охраняемым зонам.
· Создание местными общинами плана по управлению природными ресурсами, методов по охране диких растений и животных для устойчивого использования биоразнообразия.
· Обеспечение альтернативных средств существования для местной общины проживающей в буферной зоне охраняемой территории, биоразнообразие которых имеет мировое значение.
· Содействие устойчивому производству и использованию не древесных лесных материалов.
· Разработка планов экологически устойчивого экотуризма с участием местного сообщества и под его руководством.

ГЭФ может оплачивать деятельность, которая специально модифицируется для защиты биоразнообразия:
· землепользование и землеустройство в буферных зонах, которые окружают охраняемые леса важного значения;
· совершенствование использование древесины для устранения давления на охраняемые леса, где заготавливаются дрова
· применение особых видов устойчивых рубок для защиты мест обитания видов, имеющих мировое значение
· интенсификация сельскохозяйственного производства в прилегающих районах с целью сведения до минимума проникновение и использование лесов, имеющих высокую ценность с точки зрения
· разработка механизмов обеспечивающих возврат средств в долговременной перспективе и финансовые стимулы для устойчивого развития;
На начало

Рабочая Программа 4: Горная экосистема.
· Содействие практике устойчивого использования земель горных склонов для защиты ареалов видов имеющих мировое значение.
· Внедрение тщательно контролируемого и устойчивого облесения местными породами для защиты водоразделов и борьбы с эрозией
· Реабилитация горных склонов как средство содействия местному агробиоразнообразию через привлечение традиционных (древних) способов террасирования и управления водой.

ГЭФ может оплачивать деятельность, которая специально модифицируется для сохранения биоразнообразия:
· Интегрированное землепользование, альтернативные способы ведения хозяйства, ликвидация бедности, земельные реформы и регистрация земель вокруг и внутри охраняемых горных территорий, их буферных зон, коридоров, речных бассейнов и водоразделов, соединяющих высокогорные и низменные экосистемы

Рабочая Программа 13: Охрана и устойчивое использование биоразнообразия как важный элемент сельского хозяйства.

· Поддержка усилий по повышению потенциала, которая стимулирует охрану и поддержку местных знаний, инноваций и опыта общины, связанных с охраной и устойчивым использованием агробиологического разнообразия, с их него одобрения и с их участием.

Основное направление: Смягчение изменения климата.
Проекты будут способствовать устранению культурных, институциональных, технических и экономических барьеров и поддерживать устойчивые, экологически дружественные технологии и мероприятия которые смягчают изменения климата в соответствии Операционной Программой ГЕФ. Предлагаемые стратегии и действия:

Рабочая Программа 5: Устранение барьеров по сохранению и эффективному использованию энергии.
· Оценка использования местных источников энергии, ресурсов, альтернатив с привлечением или участием самой общины.
· Энергетический аудит домов и зданий, связанный с пропагандой и обучением эффективному использованию энергии
· Развитие потенциала и повышение осведомленности о климатических изменениях и представлений о них на обыденном уровне с привлечением традиционных местных знаний о климатической истории и событиях.
· Пропаганда прекращения субсидий на неэффективные и загрязняющие окружающую среду источников энергии.
· Повышение осведомленности об климатических изменениях эффективном использовании энергии.

Рабочая Программа 6: Содействие использованию возобновляемых энергоресурсов путем устранения барьеров и снижения стоимости внедрения.
· Разработка экономичных, с низким уровнем эмиссии кухонного (плиты) и отопительного оборудования
· Внедрение альтернативных источников энергии таких как автономное электрообеспечение (микроГЭС), солнечная и ветровая энергия, биогаз.
· Экспериментальное создание общинных насаждений для устойчивого производства и использования биомассы в виде топлива в земледельческих районах
· Совместные общинные/научные исследования и разработки для создания недорогих и устойчивых способов получения энергии.

Рабочая Программа 11: Поддержка экологически устойчивого транспорта
Поддержка нижеследующих мероприятий:
· Модель перехода на более эффективные и менее загрязняющие формы общественного и грузового транспорта через такие мероприятия как: организация движения и увеличения использования более чистых видов топлива.
· Без-моторный транспорт
· Автобусы с комбинированными двигателями внутреннего сгорания и электродвигателями.

Основное направление: Международные воды.
Эта тема должна рассматриваться как приоритетная поскольку Кыргызстан отличительную особенность: водные ресурсы Кыргызстана имеют жизненно важное значение для окружающих территорий Китая, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана. Кыргызстан имеет озеро Иссык-Куль-это водный объект международного значения как рекреационная зона, озера Сон-Куль и Чатыр-Куль, уникальны как высоко горные аква-экосистемы.
Предлагаемая стратегия и действия:

Рабочая Программа 8: Программа по водным объектам.
· Поддержка развития потенциала и техническая помощь для сохранения и охраны видов и ареалов в рыболовецких и прибрежных общинах, которые столкнулись с потерей биоразнообразия критически важных морских, речных, озерных видов.
· Обеспечение устойчивости специальными альтернативными способами ведения хозяйства при чрезмерной эксплуатации рыбных ресурсов и источников водных ресурсов.
· Мало масштабная демонстрация способов сокращения объемов трансграничных загрязнителей на местном уровне.
· Проекты, которые опробуют способы реализации на местном уровне существующего Плана действия по охране окружающей среды, Стратегии по сохранению биоразнообразия.
· Восстановление водно-болотных угодий для уменьшения воздействия загрязнителей прежде чем они достигнут международных вод

Рабочая Программа 9: Интегрированное водо-и землепользование
· Развитие потенциала и техническая поддержка в борьбе с засолением прибрежных почв из-за избытка пресных и грунтовых вод, трансграничных водоносных слоев использующих для орошения и хозяйственных нужд (приграничье города и местности)

Рабочая Программа 10: Программа по загрязняющим веществам.
· Инициативы на местном уровне, направленные на ликвидацию причин, распложенных на суше источников загрязнения в особенности стойкими органическими загрязнителями, нитратами и некоторыми металлами или их солями

Рабочая Программа 12: Управление интегрированными экосистемами
· Реабилитация и/или улучшение управления пастбищами как способ восстановления местной растительности и улучшение управления водными ресурсами.
· Реабилитация и/или улучшение менеджмента облесенными водоразделами или поймами водноболотных систем таким путем как устойчивое лесное хозяйство для достижения множественных выгод, включая улучшение по сохранению земельных и водных ресурсов, сохранения аквального биоразнообразия, меры против наводнений, минимизация заиления глобально важных водоемов и снижение общего выброса или увеличения поглощения парниковых газов.
· Комплексное управление прибрежными и озерными экосистемами для улучшения использования прибрежных земель и защиты глобально важных мест обитаний от деградации
· Разработка мероприятий по контролю загрязнения от точечных и не точечных источников для предотвращения снижения численности местообитаний имеющих глобально важное значение и снижение риска для здоровья населения.
На начало


2003© ГЭФ Программа малых грантовemail: geflife@elcat.kg ,
тел: 62-57-04, сайт:http://gef.undp.kg

Разработка и поддержка: knir@netmail.kg
Условия для лучшего просмотра: Область экрана - от 600*800;
Internet Explorer (от 4.0) & Netscape Navigator( от 4.7)
English  version